說到城市棚戶區的拆遷，人們不禁想到一夜暴富。在過去，有無數的案例可以證明這一點。其中，在拆遷過程中，深圳最大的城市中村白石洲拆除了1000多名億萬富翁，曾被列入過熱搜索名單。在普通城市，即使不符合億萬富翁的標準，也有很多人實現了階級跨越和財務自由。可以說，拆遷和財富創造是許多人的夢想，尤其是那些仍然住在舊社區的居民，他們希望趕上拆遷的最后一輛公交車，改變他們的生活軌跡。
然而，這樣的好事在2020年被宣布終止，取而代之的是舊的改革。什么是舊的改革？在不大拆遷建設的基礎上，根據基礎、改進、升級三類，對2000年前建成、公共基礎設施落后、影響居民基本生活、居民改造意愿強的住宅社區進行改造。如粉刷外墻、疏通管道、更換老化電線、改善社區養老、托兒所、家政、醫療、商業設施、增加文化體育設施、無障礙設施、停車場、安裝電梯等，提高和提高舊社區的生活質量，使社區居民獲得幸福和滿意。

為什么要用舊的改革來代替棚戶區的改革？至少有三個原因。首先，大規模的拆遷和建設很容易造成資源浪費和環境污染。例如，有些房子的質量最初很好，如果修復和維護，你仍然可以繼續使用一段時間，但一刀切的拆除，這些房子將提前結束壽命，資源不能得到合理的利用。第二，棚戶區改革推高了房價。特別是2015年以后，實施了貨幣安置。許多拆遷戶獲得拆遷補償后，大量購買房地產，一度使房價翻了一番，引發了房地產投機浪潮，偏離了當前穩定房價、滿足剛性住房需求的房地產市場監管政策。第三，拆遷重建工作基本完成。經過10多年的棚戶區改造，大多數城市可以拆除的低自建房屋實際上已經被拆除，其余的多層老社區由于地理位置優越，土地價格昂貴，拆遷成本非常大，開發商無法改革，成為更合理的解決方案。
那么，用舊的改造代替棚戶區改造是否意味著舊房子將不再被拆除呢？不是。根據去年8月30日住房和城鄉建設部公開發布的《關于防止城市更新行動中大規模拆遷建設的通知》，其中嚴格控制大規模拆遷表示：除非法建筑和專業機構認定為危險房屋，無維修保留價值外，現有建筑不大規模、集中拆遷，原則上，城市更新單位(區域)或項目拆除的建筑面積不得大于現狀總建筑面積的20%。這意味著未來肯定不會有大規模的大規模拆遷建設，但拆遷范圍內仍有20%的拆遷比例。但前提是拆遷需要滿足一定的條件。所以所有符合拆遷條件的老房子將來都會繼續拆遷。

事實上，這樣的政策規定并不難理解。如果所有20年以上的舊社區都進行了舊的改革，雖然它可以在促進改善生活環境方面發揮一定的作用，但并不是所有的社區和房屋都適合改造。例如，在一些社區的早期規劃和建設中，模式非常小，有些只有幾棟建筑或十多棟建筑，由于建筑間距太窄，影響通風照明的缺陷不能改造；社區停車位少，綠地面積小，不能增加停車位，擴大綠地面積。特別是過去建造的許多地板房屋，抗震性能很差，房屋破舊，質量嚴重下降，不能通過舊的改革來治愈癥狀和根源。因此，為了改善社區的生活環境，只有采取拆遷重建的方法，才能達到標本兼治、一勞永逸的效果。
那么，哪些房屋將被列為20%的拆遷范圍呢？顯然，不能居住、安全風險較大的危險房屋必須首當其沖地拆除。二是市政規劃中被征用土地上的住宅區，如城市建設高速鐵路、購物中心、醫院、主題公園等，這些房屋也需要騰出空間。此外，開發商認為有拆遷價值，拆遷后仍有利潤空間的老房子。例如，一些位于城市核心區域的多層住宅，不僅拆除后可以建造更多的樓層，關鍵是由于位置好，質量齊全，開發后不擔心銷售，所以只要開發商拆除后能保持足夠的利潤空間，自然愿意拆除重建。

眾所周知，在20多年的老房子中，有很大比例的房子是磚混預制板結構的地板房。這些房屋建成時，由于預制板構件建造成本低，組裝房屋使用時間短，成型快，能迅速滿足無房者的生活需求。因此，這種住宅建筑廣泛分布在許多地方，包括大多數農村地區。 然而，采用預制板結構的房屋存在更多的缺陷，一些缺陷甚至是通過舊改造無法改變的嚴重傷害：首先，抗震性能較差。由于地板房由多個預制板構件和水泥接縫組成，多年后，每個地板的連接將不可避免地風化和開裂。與目前建造的建筑不同，采用框架式整體澆筑，更加堅固耐用。一旦發生地震、火災、洪水等災害，就會出現墻倒塌等嚴重危險。

過去建造的預制板構件，很多是在小作坊生產模式下生產、缺乏必要質量監督的產品，存在很大的安全隱患。空心結構的預制板，更不防水、材質脆弱。有的預制板房經過歲月的洗禮，目前已經出現樓板斷裂、墻面開縫等情況，房子已經成了不能住人的危房，是通過舊改無法徹底解決的。
樓板房的使用壽命通常是30～502000年，但仍有許多地板建筑建于20世紀70年代和80年代，不僅房屋類型設計不合理，不能通過舊房改造解決，關鍵是這些房屋鋼筋混凝土已經過了保質期，繼續使用安全事故的可能性增加，通過油漆外墻、更換管道等措施，不能達到癥狀和根源的效果。

然而，在住房和城鄉建設部的通知中，雖然沒有明確的文字指向20%可拆除的房屋的樓板房，但作者認為，一些樓板房很可能包含在待拆除的范圍內。首先，目前各城市低矮的自建建筑已基本拆除，尚未拆除的老房子也只剩下這些早期建造的多層建筑。即使按順序考慮拆除，也是時候了。

住在樓板房社區的居民和重建老房子。這是客觀存在的輿論基礎，往往是制定政策的基礎和依據。一些省份首先推進了樓板房拆遷工作。例如，浙江省發布通知，要求對2000年前建成的多孔建筑材料和安全隱患較大的住宅社區實施全面拆遷重建和一次性改造到位。第四，基于樓板房存在的主要措施，特別是各級人民生命安全不可避免的重大缺陷。畢竟，它也是各級人民生命安全不可避免的重大缺陷。

值得一提的是，雖然預制板房可能包括在待拆遷房屋中，但不太可能在短時間內采取大規模拆遷措施。首先，許多后期建造的地板房屋只有20年的時間。房子的整體質量不是太差。通過室內外改造，增加基礎設施配套設施，可以繼續居住一段時間。拆遷是一種資源浪費。

預制板房在全國范圍內規模較大。拆遷所需的拆遷安置資金是一筆巨大的資金。國家和地方政府可能不容易拿出這筆錢。更重要的是，國家已經投入了大量資金對老房子進行舊改造，短期內不可能重新拆除。可行的方法必須是根據房屋的舊程度逐步分批拆除。住房和城鄉建設部的文件也強調，要倡導利用存量資源，鼓勵現有建筑進行維修和加固，改善設施設備，提高安全性、適應性和節能性，而不是大規模拆遷和大規模建設。此外，即使遇到拆遷的機會，家庭也會優先考慮到實物拆遷的補償。想象一夜之后，這是不可能的。