金塘社區建于20世紀90年代,南臨張家塘港市管河。由于基礎設施陳舊,河邊違章建設、干燥等問題屢禁不止。環境臟亂差,居民投訴多,要求改善河流環境。
為進一步貫徹人民城市人民建設、人民城市為人民的重要理念,采取多種措施促進舊社區的改善,凌云街對張家塘港進行景觀規劃,對人行道、景觀走廊等建設項目進行綜合改造,量身定制政策,解決社區的政策。
為此,徐匯城管凌云街中隊以張家塘河綜合整治為契機,集中整治沿河破墻開門。一個月后,19戶破墻開門成功恢復,跑出三舊變三新的加速度。
先下棋,主動打仗
破墻開門作為城市管理的頑固疾病之一,不僅嚴重影響城市外觀秩序,而且滋生道路占用堆等現象。為此,徐匯城市管理凌云街中隊進行專項研究,從領導協調、執法推廣、法律保障三個層面配備相應的執法力量,成立專門小組,安排具有豐富拆遷經驗的團隊成員,預測執法工作中可能面臨的矛盾和沖突,討論相應的計劃,應對原房屋外觀過程中的潛在安全風險,努力穩步有序地開展執法工作。
組合拳好,協奏曲好
在凌云街的統一協調下,居委會、物業和行業委員會充分發揮社區三駕馬車情報員和調解員的功能,多次走訪和調查轄區內非法居民的信息、違法建設的原因和合作意愿。
在此基礎上,徐匯市城管凌云街中隊建立了社區破墻開門的詳細匯總表,詳細登記了電話溝通和上門宣傳,并安排執法人員調整檔案,鞏固了整改的基礎。在早期階段,多次召開協調會議,并于1月18日向居民發出聯合整改通知。考慮到恰逢春節,大多數居民表示愿意合作,給居民更長的自我整改時間。
做宣傳員,做服務員
2月21日正式聯合整治前,徐匯城管凌云街道中隊和居委會再次動員仍有抵觸情緒的居民,力求宣傳到位。一些居民對破墻開門的違法行為有著模糊的認識。為了方便起見,他們擅自改變了房屋的結構和外觀。徐匯城管凌云街道中隊以案解釋法律,訴之以理,向居民普及破壞墻體結構和私人建筑造成的安全隱患。明確破壞房屋外觀情節嚴重的,可處一萬元以上十萬元以下罰款。同時,抱怨情感,耐心傾聽真正困難的居民的要求。
經過不懈努力,徐匯城管凌云街中隊的靈活執法得到了19戶居民的一致認可。1戶居民在整改前自行恢復,18戶居民在4天內配合凌云街施工隊完成恢復工作。
舊區更新改造是重要的民心工程、民生實事,與百姓居住品質、城市安全息息相關,有助于實現人民對于美好生活的期待。今后,徐匯城管還將一如既往提振“一日不為,三日不安”的責任心,增加“時不我待,只爭朝夕”的緊迫感,為宜居凌云做好執法保障。