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在拆遷過程中,如何合法拆除房屋?

拆除技術(shù) 2023/10/1 21:04:43    管理員    閱讀 586
房屋是我們每個人最重要的財產(chǎn),但隨著社會的不斷發(fā)展,許多房屋被征用,但在具體實施過程中,許多無證房屋被認定為非法建筑,有些甚至完整的合法房屋被稱為非法建筑和拆除。

那么,在沒有調(diào)查、識別和其他法律程序的情況下,強制拆除房屋是否合法呢?答案是非法的。在實踐中,無論是拆除非法建筑還是拆除合法建筑,都有嚴格的法律程序部門不能直接拆除。

拆除違法建筑的過程
所謂違法建筑,是指違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自占用土地建設(shè)的建筑物。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門
作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期拆除的,建設(shè)項目所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)令有關(guān)部門查封建設(shè)現(xiàn)場、強制拆除。
土地管理法》規(guī)定,非法占用土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用土地。違反土地利用總體規(guī)劃,擅自將農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)限期拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀。
建設(shè)行政主管部門有權(quán)依照《建筑法》第六十四條的規(guī)定,責(zé)令改正、停止施工、罰款。
從上述規(guī)定可以看出,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣級以上人民政府自然資源主管部門、建設(shè)行政主管部門有權(quán)拆除違法建筑。
在找出
拆除主體后,讓我們來看看拆遷程序。非法建筑物的拆除必須按照法律規(guī)定的程序進行,不能在法定節(jié)假日強制執(zhí)行,更不用說停止供水、供電等方式迫使當(dāng)事人履行行政決定了。我們以前說過很多次。
根據(jù)《行政強制執(zhí)法》第四十四條的規(guī)定,非法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施需要強制拆除的,由行政機關(guān)公告,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)限期拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
當(dāng)有關(guān)部門依法履行調(diào)查、鑒定等預(yù)先程序時,如果房屋確實是非法建筑,有關(guān)部門需要對當(dāng)事人作出限期拆遷決定(文件必須有法定救濟權(quán)和法律依據(jù))。
需要注意的是,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。在此,凱諾律師應(yīng)提醒您,您可以在必要時申請聽證會。
提出建議。當(dāng)事人未在期限內(nèi)拆除或者提出相應(yīng)的法律程序的,有關(guān)部門需要提出建議。需要注意的是,該建議必須以書面形式執(zhí)行,否則將是非法的。
強制執(zhí)行決定和公告。催告后,當(dāng)事人仍未在法律規(guī)定的期限內(nèi)拆除房屋或者行政復(fù)議或者行政訴訟,有關(guān)部門可以作出強制執(zhí)行決定。當(dāng)事人未在強制執(zhí)行決定規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者提起復(fù)議、訴訟的,有關(guān)部門可以實施強制執(zhí)行,但需要在強制執(zhí)行前向社會公告,這也是一個重要的程序。

拆除合法建筑
對于合法的建筑拆除,征收方必須向人民法院申請強制執(zhí)行。根據(jù)《國有土地房屋征用補償條例》的規(guī)定,被征用人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,由市、縣人民政府依法申請人民法院執(zhí)行。
《土地管理法實施條例》第六十二條規(guī)定,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令違反土地管理法律、法規(guī)的,依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
需要注意的是,有關(guān)部門在向人民法院申請之前,有關(guān)部門需要對被征用人作出賠償決定。只有當(dāng)事人未在期限內(nèi)履行賠償決定,或者未向有關(guān)部門申請行政復(fù)議或者向法院申請行政訴訟,有關(guān)部門才能向法院申請強制執(zhí)行,取得強制執(zhí)行裁定后,強制拆遷房屋取得土地。
最后,凱諾律師需要說的是,將無證房屋視為非法建筑有點不合適,我們都知道有法律不追溯過去的原則,因此,對于城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法實施前的房屋,不應(yīng)直接認定為非法建筑,不予賠償。在實踐中,一些拆遷方經(jīng)常以非法建設(shè)的名義促進拆遷,以盡快獲得土地。
因此,在征地拆遷中,無論你的房子是否是非法建筑,一旦有關(guān)部門將房屋直接認定為非法建筑,其行為是非法的,是侵犯其合法權(quán)益所以及時咨詢專業(yè)律師,或在律師的幫助下向法院提起行政訴訟,撤銷拆遷決定、補償決定或確認強制拆遷行為違法等。


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